На сайте Middle East Institute опубликована статья, посвящённая азербайджано-израильскому сотрудничеству. Предлагаем вниманию читателей перевод данного материала.
От редакции: Автор статьи Юджин Коган - эксперт по вопросам обороны и безопасности.
«Израильско-азербайджанские отношения основаны на двух главных составляющих: теплые политические отношения, а также военно-техническое сотрудничество. В то время как развитие первого направления в сотрудничестве достигло более высокого уровня в этом году с открытием посольства Азербайджана в Тель-Авиве в конце марта, второй элемент отношений был хорошо развит задолго до этого, поскольку Израиль стал крупнейшим поставщиком оружия в Азербайджан.
Политические события
В ноябре 2022 года парламент Азербайджана одобрил законопроект об открытии посольства в Тель-Авиве. Это было историческое решение, поскольку до этого момента Азербайджан постоянно отклонял предложения Израиля направить посла, несмотря на открытие израильского посольства в Баку в августе 1993 года. Азербайджану потребовалось почти 30 лет, чтобы предпринять ответные шаги, поскольку руководство страны не хотело провоцировать иранские власти, которые обвиняли Израиль в ухудшении отношений между Баку и Тегераном. Однако после подписания в 2020 году соглашений Авраама о дипломатической нормализации связей между Израилем, Бахрейном, Марокко, Суданом и ОАЭ, а также обмена послами между Израилем и Турцией, президент Азербайджана Ильхам Алиев посчитал, что настало время для учреждения посольства. 11 января 2023 года Алиев назначил Мухтара Мамедова первым послом Азербайджана в Израиле, а 29 марта министр иностранных дел Джейхун Байрамов посетил Иерусалим и Тель-Авив для переговоров с израильским коллегой Эли Коэном и участия в церемонии открытия посольства.
Военное сотрудничество
Повышению уровня двусторонних дипломатических отношений предшествовала существенная военная поддержка, оказываемая Израилем Азербайджану на протяжении многих лет. Хотя израильский экспорт вооружений сместился в сторону европейских потребителей, включая сделку с Германией на 3 миллиарда долларов по продаже системы ПВО Arrow 3, тем не менее, израильские производители оружия продолжают внимательно следить за рынком Азербайджана, поскольку оборонный бюджет этой страны неуклонно растет: с 2,6 млрд долларов в 2022 году до 3,1 млрд долларов в 2023 году, причем 30% этих расходов предназначено для закупки оружия. Новый уровень двусторонних дипломатических отношений может также привести к новым закупкам оружия. Примечательно, что в феврале прошлого года тогдашний министр обороны Израиля Йоав Галант встретился с президентом Алиевым в рамках Мюнхенской конференции по безопасности, где лидер Азербайджана высоко оценил прогресс, достигнутый двумя партнерами в различных областях сотрудничества, особенно в оборонной и военно-технической сферах. И, что показательно, ожидается, что две новые израильские оборонные технологические компании - Meteor Aerospace и SpearUAV - подпишут с Азербайджаном контракт на разработку беспилотников уже в этом или 2024 году.
Экспорт израильского и турецкого оружия в Азербайджан
По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, в 2013-2016 годах Азербайджан получал 30% импорта вооружений из Израиля, а в 2016-20 годах эта доля составила 69%. Основными израильскими партнерами Министерства оборонной промышленности Азербайджана являются компании Elbit Systems, Israeli Aerospace Industries (IAI) и Aeronautics Defense Systems, последняя из которых в 2019 году была приобретена компанией Rafael Advanced Defense Systems.
Военный импорт Азербайджана из Израиля значителен: в 2016 году страна потратила 5 млрд долларов, а в 2017 году - 137 млн долларов на израильское оружие. В публичных источниках нет данных о военных закупках Азербайджана у Израиля в период с 2018 по 2022 годы. Однако известно, что большая часть средств, потраченных до 2018 года, пошла на приобретение беспилотных летательных аппаратов Hermes 450/900 и Orbiter, БПЛА ближнего радиуса действия Harop, баллистических ракет LORA, систем противовоздушной и противоракетной обороны Barak-8, технологий разведывательных спутников и противотанковых ракетных комплексов (ПТРК) Spike.
Следует отметить, что помимо продажи готового оружия, Израиль создал, по крайней мере, одно совместное предприятие с Азербайджаном в марте 2011 года - между Azad Systems Co. и Aeronautics Defense Systems для производства БПЛА Aerostar и Orbiter.
Что касается Турции, то, несмотря на широкую известность ее боевых БПЛА Bayraktar TB2, которые она также поставляет Азербайджану, Анкаре еще предстоит создать совместное предприятие по совместному производству этой системы вооружений со своим восточным союзником. Единственной известной страной, где Турция в настоящее время планирует построить завод Bayraktar, является Украина.
Опыт 44-дневной войны между Азербайджаном и Арменией показал значимость двусторонних азербайджано-израильских отношений и укрепил представление Баку об Израиле как о дружественной стране.
Экспорт турецкого оружия в Азербайджан начался в 2019 году. Согласно отчету агентства Reuters, продажа оружия в Азербайджан за первые девять месяцев 2019 года составила 20,7 млн долларов, а за первые девять месяцев 2020 года стоимость поставок турецкого оружия южнокавказскому партнеру увеличилась до 123 млн долларов. Большая часть закупок Баку включала БПЛА (в основном Bayraktar TB2), реактивные системы залпового огня (РСЗО), боеприпасы и другие товары.
Важно отметить, что экспорт оружия в Азербайджан из этих двух стран не конкурирует друг с другом, за исключением, возможно, тех случаев, когда речь идет о некоторых боеприпасах и БПЛА (израильского Hermes 900 и турецкого Bayraktar TB2).
Заключение
В политическом плане Тель-Авив и Баку вышли на новый уровень отношений с открытием посольства Азербайджана и назначением первого азербайджанского посла в еврейском государстве. После этого важного шага сотрудничество между двумя странами, вероятно, будет и впредь расширяться. В середине января в Баку состоялась встреча нескольких послов Израиля в странах Евразии с участием высокопоставленных должностных лиц из Министерства иностранных дел Азербайджана. Между тем, в военном плане мы можем ожидать новых заказов на патрульный корабль класса Sa'ar 62, спроектированный израильскими верфями и построенный в поселке Туркан Центром строительства и ремонта судов Береговой охраны Азербайджана. Также вероятны новые закупки ракет LORA и Barak-8, и, возможно, израильской системы ПВО Iron Dome. Таким образом, несмотря на то, что в последние годы продажа турецкого оружия стала очень важной, встреча Алиева и Галанта в феврале прошлого года в Мюнхене ясно дала понять, что Азербайджан по-прежнему заинтересован в том, что могут предложить израильские производители оружия», - написал Юджин Коган.
Перевод: Caliber.Az